非公經(jīng)濟組織管理歷程
改革開放三十多年來,我國非公有制經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高。同時,在促進社會就業(yè)、緩解社會壓力方面,非公有制經(jīng)濟組織也為國家經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。但是,非公有制經(jīng)濟組織在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些值得關注的問題。為解決非公有制經(jīng)濟組織存在的問題,發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,黨中央、國務院相繼作出工作部署,加強非公有制經(jīng)濟組織的管理工作。
一直以來,加強黨組織建設被認為是非公有制經(jīng)濟組織管理的一個重要方面。為此,中共中央組織部曾專門下發(fā)《關于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設工作的意見(試行)》,通過加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員服務群眾、凝聚人心的作用,大限度地團結員工、激發(fā)活力,維系非公有制經(jīng)濟組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定。2011年6月24日,中央對外宣傳辦公室舉行新聞發(fā)布會,中共中央組織部副部長王秦豐在會上透露,非公有制經(jīng)濟組織中黨員數(shù)量持續(xù)增長。2010年,在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員13.1萬名,占發(fā)展黨員總數(shù)的4.3%。非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴大。具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率比上年增長0.2%;社會團體和民辦非企業(yè)單位黨組織覆蓋率分別比上年增長5.7%、1%;律師和注冊會計師行業(yè)實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
加強工會組織建設,協(xié)調勞資關系,維護企業(yè)職工權益也一直是非公有制經(jīng)濟組織管理的重點。不久前,全國工會工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗交流會在河南省鄭州市召開。會議強調,各級工會要進一步增強推動工資集體協(xié)商工作的責任感、緊迫感,認真總結經(jīng)驗,進一步加大工作力度,以開展工資集體協(xié)商為載體,大力發(fā)展和諧勞動關系,維護職工合法權益。
此外,各地黨委政府通過把非公有制經(jīng)濟組織的社會治安綜合治理工作納入平安建設的總體部署,通過建立一系列行之有效的工作措施,推進“綜治進民企”,切實維護企業(yè)安全,促進社會和諧穩(wěn)定。早在2006年,中央綜治辦就在福建省泉州市召開全國非公有制經(jīng)濟組織綜治工作座談會,會議要求,要抓好非公經(jīng)濟組織內(nèi)部的安全穩(wěn)定,特別是要保護非公企業(yè)員工的合法權益,暢通其訴求渠道,為企業(yè)創(chuàng)造一個平安和諧的發(fā)展環(huán)境。同時,積極調動非公經(jīng)濟組織參與社會治安綜合治理的積極性,讓他們?yōu)樯鐣姆€(wěn)定、發(fā)展作出更多的貢獻。